对于危险化學(xué)品和危险货物(wù)的进出口监管，海关的基本监管逻辑是进出口危险化學(xué)品需要向海关报检并依法提供相关申报资料，对于同时属于危险货物(wù)的危险化學(xué)品，其包装需符合海关对危险货物(wù)的监管要求。而海关对危险货物(wù)的监管要求主要是集中在对出口危险货物(wù)包装的性能(néng)鉴定和使用(yòng)鉴定上，对于进口的危险货物(wù)，主要是针对包装进行合规检查。為(wèi)了逻辑更清晰，下面对危险化學(xué)品和危险货物(wù)的海关监管分(fēn)而述之，但需提示大家注意的是，实践中二者经常存在交集，因此如进出口货物(wù)同时属于危险货物(wù)和危险化學(xué)品，那么应综合考虑海关的相关监管要求，避免遗漏。
（一）危险化學(xué)品
1. 法检商(shāng)品+质量要求
根据《危险化學(xué)品安全管理(lǐ)条例》第六条第（三）项的规定，质量监督检验检疫部门负责对进出口危险化學(xué)品及其包装实施检验，即所有(yǒu)危险化學(xué)品均属于法定检验商(shāng)品，在进出口环节必须按照规定进行商(shāng)品检验。又(yòu)根据2020年底发布的《关于进出口危险化學(xué)品及其包装检验监管有(yǒu)关问题的公告 》（海关总署公告2020年第129号，以下简称“129公告”）的规定，危险化學(xué)品进出口企业应当保证危险化學(xué)品符合有(yǒu)关國(guó)际公约、國(guó)内相关技术规范、输入國(guó)的相关技术标准和法规等，除此之外，用(yòng)作食品、食品添加剂的进出口危险化學(xué)品，应符合食品安全相关规定。
2. 进口监管——“口岸查验+目的地检验”
海关对进口危险化學(xué)品及其包装采取“口岸查验+目的地检验”的监管模式，进口危险化學(xué)品的收货人或其代理(lǐ)人应向海关报检并申请检验，由口岸海关实施包装检验，目的地海关实施内容物(wù)检验。
且依照129公告的要求，进口危险化學(xué)品的收货人或者其代理(lǐ)人报关时，填报事项应包括：危险类别、包装类别（散装产品除外）、联合國(guó)危险货物(wù)编号（UN编号）、联合國(guó)危险货物(wù)包装标记（包装UN标记）（散装产品除外）等。
还应提供下列材料：
（一）《进口危险化學(xué)品企业符合性声明》；
（二）对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明；
（三）中文(wén)危险公示标签（散装产品除外）、中文(wén)安全数据单的样本。
3. 出口监管——“产地检验+口岸查验”
海关对出口危险化學(xué)品及其包装采取“产地检验+口岸查验”的监管模式，出口危险化學(xué)品的发货人或其代理(lǐ)人应向属地海关报检并申请“产地检验”，属地海关检验合格后出具電(diàn)子底账，出境口岸海关凭電(diàn)子底账验放。
依照129公告的要求，出口危险化學(xué)品的发货人或者其代理(lǐ)人向海关报检时，应提供下列材料：
（一）《出口危险化學(xué)品生产企业符合性声明》；
（二）《出境货物(wù)运输包装性能(néng)检验结果单》（散装产品及國(guó)际规章豁免使用(yòng)危险货物(wù)包装的除外
[3]）；
（三）危险特性分(fēn)类鉴别报告；
（四）危险公示标签（散装产品除外）、安全数据单样本，如是外文(wén)样本，应提供对应的中文(wén)翻译件；
（五）对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。
危险公示标签示例
从海关监管角度而言，在危险化學(xué)品的进出口环节，主要是针对产品的主要成分(fēn)/组分(fēn)信息、物(wù)理(lǐ)及化學(xué)特性、危险类别、危险公示标签（进口产品应有(yǒu)中文(wén)危险公示标签）、安全数据单（进口产品应附中文(wén)安全数据单）等进行复核，并对包装型式、包装标记、包装类别、包装规格、单件重量、包装使用(yòng)状况等进行检查，看是否满足相关要求。需要注意的是，绝大部分(fēn)危险化學(xué)品都属于危险货物(wù)，因此进出口时应同时符合海关对于危险货物(wù)的监管要求。
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